一直以來,旅游部門查處不合理低價游都是從旅行社入手,昨天,國家旅游局從“買方”角度提醒游客,不要與旅行社簽訂虛假合同,游客參與不合理低價游也將受到處罰。
國家旅游局指出,“不合理低價游”是旅行社利用游客貪圖便宜的心理,低價攬客,而后通過欺騙、強制游客購物等手段非法獲利?!堵糜畏ā返?5條規(guī)定,旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
多年來,低價游之所以一直存在,主要是旅行社進(jìn)行行業(yè)間的“殺價”,造成低于成本的旅游線路泛濫,導(dǎo)游墊付團款接團、帶游客扎店抽取提成,旅游行業(yè)內(nèi)的一些潛規(guī)給游客帶來經(jīng)濟甚至人身傷害。對此,國家旅游局提醒游客,游客不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同。虛假合同是經(jīng)營者為規(guī)避行政主管部門執(zhí)法檢查,先與游客達(dá)成某種默契,而后通過變更行程,減少游覽時間,增加購物時間,使游客在不知不覺中受騙上當(dāng)?!堵糜畏ā返?7條規(guī)定,旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。合同應(yīng)當(dāng)包括:旅行社、旅游者的基本信息;旅游行程安排;旅游團成團的低人數(shù);交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間;自由活動時間安排;旅游費用及其交納的期限和方式;違約責(zé)任和解決糾紛的方式;法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。
此外,旅游合同是旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織,依法對游客與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解或作出行政處罰的重要依據(jù)。游客與經(jīng)營者簽訂虛假合同,一方面需要承擔(dān)法律責(zé)任;另一方面,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國家旅游局正在研究制定相關(guān)的處理辦法。
國家旅游局表示,鼓勵游客舉報和監(jiān)督“不合理低價游”等行為。國家旅游局已開通了“我要投訴舉報”平臺和“12301”服務(wù)熱線,社會各界可提供各類違法違規(guī)行為線索,對舉報查實的將給予獎勵,有關(guān)獎勵辦法正在制定中。