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定價新機制意外出臺 或引油價回歸“真實”

發(fā)布時間:2013-03-28 來源: 環(huán)球塑化網(wǎng) 專題: 行業(yè)動態(tài) 打印

  環(huán)球塑化網(wǎng)訊

  昨日,國內(nèi)油價迎來了年內(nèi)首次調(diào),汽柴油最高零售價格其中汽油價格每噸下調(diào)310元,柴油價格每噸下調(diào)300元。而與此同時,成品油定價新機制隨之推出,一是將成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日;二是取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調(diào)價幅度限制;三是適當調(diào)整國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種;四是完善價格調(diào)控程序。同時做好相關補貼工作。因為調(diào)價引發(fā)的市場投機行為或受到抑制,市場或回歸真實供需情況的指引。

  專家表示,此次油價下調(diào)時點和幅度符合市場預期,但由于國際油價表現(xiàn)低迷,此次下調(diào)之后,重新計算的三地原油變化率或依然維持負向區(qū)間,再加上國內(nèi)油品實際需求仍未得到提振,預計國內(nèi)油品市場依然維持低迷的困局,石油企業(yè)或加大油品出口以緩解國內(nèi)銷售壓力。

  此次油品價格下調(diào),無論在時間點還是下調(diào)幅度與市場機構此前的預判基本一致。但成品油定價新機制隨之出臺令不少機構感到意外。

  新華社石油價格系統(tǒng)3月26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油3月25日移動平均價格變化率為-5.01%。

  根據(jù)現(xiàn)行《石油價格管理辦法(試行)》,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

  上次國內(nèi)成品油價格調(diào)整發(fā)生在2月25日。國內(nèi)3月26日是調(diào)價后第二十二個工作日。在3月21日,三地原油變化率已經(jīng)突破了4%的調(diào)價紅線,隨著22個工作日時間間隔滿足,成品油下調(diào)窗口順勢開啟。

  成品油調(diào)價靴子落地,對于此前一直在觀望的市場參與者來說,可以舒一口氣。

  早在3月初,油價下調(diào)的預期已經(jīng)在國內(nèi)油品市場上暗流涌動,煉廠和貿(mào)易商都在向外大量拋貨,購進者因為看跌的預期也有意控制進貨節(jié)奏,壓低購進價格。

  大宗商品研究機構金銀島監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示,截至3月25日全國柴油批發(fā)均價為每噸8207元,全國93號汽油批發(fā)均價為每噸9462元;汽柴油批發(fā)均價較月初均下跌近300元。與此同時,部分處于領跌地區(qū)的主營現(xiàn)售價基本低于配置成本價。

  生意社成品油分析師李宏表示,“此次調(diào)價的幅度也在預期之中,但新機制隨之推出則略顯意外。”當前國際油價依然處于相對高位,曾以為新機制或會等到今年下半年才會出臺。

  此前市場對新機制的猜測得到了驗證。比如縮短調(diào)價周期和修改掛靠油種。雖然國家尚未公布掛鉤油種修改細則。但預計辛塔原油或被取代。從去年開始中石油、中石化進口的原油已不再參照印尼的“辛塔原油”價格,相比之下,“阿曼原油”作為中東石油出口遠東的重要價格參考,是比較合適的替代品種,同時阿曼也是我國重要的原油進口國,中宇資訊分析師王金濤認為。

  新機制助市場回歸“真實”供需指引

  除了油價下調(diào)政策之外,備受關注的新成品油定價機制順勢出臺,為市場帶來驚喜。

  國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松表示,新成品油定價機制加快調(diào)價節(jié)奏可以更好發(fā)揮定價機制對市場的調(diào)節(jié)作用,減少因調(diào)價周期過長而引發(fā)的市場行情失真。

  鄧郁松表示,以前因為調(diào)價周期比較長,單次調(diào)價幅度比較大,市場很容易形成無風險的套利機會。如果市場對后市預期一致上漲,則貿(mào)易商會提前囤貨,煉廠也會提前提高價格,市場容易出現(xiàn)“一油難求”的局面;倘若市場對后期看跌,那大家都不愿意買油,煉廠油品滯銷壓庫,市場秩序也會紊亂。

  山東濟南一家煉油企業(yè)銷售負責人表示,新機制會更加真實地反應市場供需實際,調(diào)價周期縮短之后會加大中間貿(mào)易商的投機成本,減少市場的投機因素,促使行情回歸基本面。

  在分析人士看來,雖然油價下調(diào)靴子落地可以暫緩市場的觀望情緒,但當前油品需求不振,成品油市場依然難改低迷。

  金銀島成品油分析師韓景媛表示,預計調(diào)價兌現(xiàn)后,利空消息面隨之消散,因批發(fā)價格提前預跌,現(xiàn)在正處于相對低位,其下跌空間有限,加之貿(mào)易商補貨漸起,或將引領價格走出“低谷”,呈現(xiàn)反彈之勢。但因終端需求啟動較往年滯后,且國際油價持續(xù)弱勢難以支撐市場長久看多心態(tài),故下調(diào)兌現(xiàn)后,市場交投氣氛或短期回暖,中期仍存壓力。

  韓景媛判斷,此次調(diào)價兌現(xiàn)之后,三地原油移動平均價將重新調(diào)整,因為近期國際油價持續(xù)下行,重新計算的三地原油變化率仍將處于負向區(qū)間,下輪油價下調(diào)概率依然大于上調(diào)。

  擴大油品出口或成趨勢

  一方面國內(nèi)油品需求不振,另一方面,國內(nèi)煉油能力不斷擴充,在此背景之下,2012年我國汽油呈現(xiàn)供過于求局面,柴油供給也相對充裕。專家預計2013年國內(nèi)成品油市場依然會維持寬松的態(tài)勢。

  中石油經(jīng)濟技術研究院發(fā)布的報告稱,目前國內(nèi)成品油市場的根本問題仍是需求不足,而需求復蘇仍依賴基建及重工業(yè)的恢復。

  隨著煉油能力不斷提升,我國汽柴油凈進口量在不斷萎縮,逐步轉向對外出口。

  “世界石化產(chǎn)業(yè)向中東和亞太轉移,中國將成為全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力。”中化珠海石化儲運有限公司總經(jīng)理牟向峰預計,2010-2020年亞太78%的煉能增長集中在中國。目前中國汽柴煤及燃料油等二次產(chǎn)品進口需求不斷萎縮,石油企業(yè)在滿足國內(nèi)需求的同時,正在轉向油品凈出口。

  我國汽油在2007年以來就已經(jīng)實現(xiàn)了凈出口,2012年我國柴油出口量也超過進口量,實現(xiàn)凈出口91萬噸。為了緩解國內(nèi)油品寬松的狀況,預計擴大油品出口將成為石油企業(yè)調(diào)節(jié)國內(nèi)供需的一種銷售策略,易貿(mào)研究中心成品油分析師溫莎表示。

  海關數(shù)據(jù)顯示,2012年我國成品油出口量為2431萬噸,進口量為3982萬噸。其中,汽油出口量為244萬噸,進口量為0.45萬噸;柴油出口量為187萬噸,進口量為96萬噸。汽油凈進口243.55萬噸,柴油凈進口91萬噸。

  “石油企業(yè)未來可能進一步擴大出口,以改變國內(nèi)油品滯銷的被動局面。”東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒建議,未來我國石油企業(yè)可以加大對東盟等國的油品出口力度,比如柬埔寨、緬甸、老撾、越南、泰國等等,積極參與國際競爭。同時,我國石油企業(yè)需要控制煉能擴張的節(jié)奏,警惕煉廠過度擴展造成產(chǎn)能過剩。

  國家發(fā)展改革委有關負責人表示,我國成品油價格改革的最終目標,是由經(jīng)營者根據(jù)市場供求關系自主決定價格,政府不再直接制定價格。這個方向是明確的,但改革的步驟是漸進式的,需要統(tǒng)籌考慮、分步推進,不能一蹴而就。今后將根據(jù)形勢發(fā)展不斷完善,讓市場在更大范圍更大程度上發(fā)揮引導石油資源配置的作用。

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